贾远程办〔2008〕3号
关于深入推进全区农村党员干部
现代远程教育“学、用”工作的意见
各镇（办事处、工业园区）党（工）委，区各有关单位党委（党组、总支、支部）：
为进一步扩大农村党员干部现代远程教育的受益面，不断提高“学、用”工作水平，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，切实发挥远程教育服务新农村建设的重要作用，结合我区实际，现就进一步深化农村党员干部现代远程教育“学、用”工作提出如下意见：
一、统一思想，充分认识加强“学、用”工作的重要意义
“学出效果、用出效益，让干部经常受教育，使农民长期得实惠”，是农村党员干部现代远程教育工作的出发点和落脚点。2007年底，我区全面完成了站点建设任务，2008年，初步完成了站点规范化管理的工作，进行了一系列“学、用”工作的探索和实践，实现了“建得全面，管得到位”的目标，下一步，将正式转入“学、用”阶段。搞好“学、用”工作，是发挥远程教育作用的根本途径。只有建立科学高效的“学、用”体系，从内容到形式对“学、用”工作进行规范，才能把先进思想、先进文化和现代科学技术传播到农村广大党员干部和群众中去；才能更好地推动农民增收、农业增效和农村经济社会发展，加快社会主义新农村建设步伐。为此，各级党组织一定要充分认识抓好“学、用”工作的重大意义，把此项工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。
二、明确目标，准确把握开展“学、用”工作的重点任务
要按照“发挥作用，取得实效，树立品牌，群众认可”的目标要求，围绕以下几项重点任务，开展远程教育“学、用”工作。
一是建设一批高标准的示范站点。组织开展远程教育站点星级认定工作，在此基础上推进“十村示范、百村规范”争创活动，通过两年努力，全区培育和创建10个五星级“学、用”示范站点、20个四星级站点，全部站点达到三星级以上标准。各镇（办事处、工业园区）党（工）委要结合实际，研究制定具体争创方案和工作措施，切实加强指导和督促，树立一批“学、用”示范站点，持续提高站点工作水平。
二是建设一支高素质的骨干队伍。在全区范围推广大学生村官“1+n”的帮扶模式，帮扶包挂普通管理员，建立一支“高素质”的管理员队伍；结合我区实际，在成员单位选拔一批技术骨干和业务能手，建立起区级教学辅导员队伍，各镇（办事处、工业园区）要从种养大户、致富能手、学校教师和农业科技人员中挑选一批热心远程教育培训，懂电脑操作的“土专家”，建立一支能够扎得下根的“永久牌”辅导员队伍；本着“不为所有，但为所用”的思路，采取从社会上聘请、从职能单位选拔、从管理员队伍中选聘等方法，成立一支机动灵活、反应迅速的区级技术服务队伍。举办技能大赛、优质课评选和教学课件观摩评比等活动，提高骨干队伍服务“学、用”工作水平。
三是开发一批具有乡土特色的课件资源。针对我区农业、农村特点和农村党员干部群众的实际需要，编制《贾汪区远程教育教学资源建设实施规划》和《贾汪区远程教育资源建设方案》，明确开发的任务和目标，创新开发的途径，采取购买、交流、开发、网上下载、挖掘整合现有资源等方法，确保用三年时间建立起一个不少于200小时的质量高、数量丰富、有实用价值的区级远程教育资源库，各镇（办事处、工业园区）也要建立起具有乡土特色的镇级远程教育资源库，为开展远程教育“学、用”工作打好基础。
四是建设一批远程教育实践基地。在“1123”主题活动成果的基础上，利用2年左右的时间，在全区陆续建设20—25个远程教育教学实践基地，以及50个镇（办事处、工业园区）级实践基地，并充分发挥实践基地在远程教育工作中的作用，不断提高远程教育培训的效果。积极探索“站点+基地”、“站点+协会”、“站点+项目”、“站点+示范户”等活动模式，推行站点学习、协会带领、入户指导、基地实践的农村科技培训途径，提高成果转化率。
五是搭建一个长期的活动载体。确定每年的5月和每月的20日为“远程教育推进月”和“远程教育活动日”，“推进月”和“活动日”主要是宣传远程教育，开展各类培训和主题活动，组织专家团、技术辅导员下乡助教等，各镇（办事处、工业园区）和各基层站点要充分利用“推进月”和“活动日”，加强对党员干部群众的教育培训。要结合传统教育手段，依托广播、电视、远教网络、实践基地等平台，开展“空中课堂”、“电视课堂”、“网上课堂”、“实践课堂”等立体的全天候培训，提高培训质量和效果。
六是培育一批“学、用”标兵和乡土人才。设立“周末远教党课”，利用远程教育平台对农村党员干部进行十七大和十七届三中全会精神等涉农政策培训和实用技术培训，进一步提高理论水平、开阔视野、掌握技术、增长知识。发挥远程教育辐射功能，加大对农民群众培训力度，大力培养农村实用乡土人才。计划全年培养区级“学、用”标兵10名、镇级“学、用”标兵100名，农村乡土科技人才100名、农民经纪人100名、致富带头人100名，促进农村经济发展、加快小康社会进程。在此基础上，总结推广一批通过远程教育“学、用”在和谐社会和新农村建设中做出贡献的党员干部和群众典型，增强远程教育说服力和感染力，激励和调动参学积极性。
三、完善措施，建立健全推进“学、用”工作的长效机制
要大胆探索，认真总结提炼经验，形成制度，建立健全“学、用”工作长效机制，推动远程教育“学、用”工作进一步制度化、规范化。
一是完善组织教学制度。强化学习考勤，站点党组织负责人、站点管理员要认真抓好学习培训的点名工作，防止学习流于形式。坚持教学内容预告和学习情况记录制度，每次集中学习前，各站点要将播放内容提前一至两天公示，让广大党员干部群众做好准备；学习结束后，要记录好学习内容和讨论交流情况。建立学习效果分析制度，各镇（办事处、工业园区）远程办要定期对站点教学活动的开展情况进行检查指导，对学习效果做出分析、评估，并结合实际适时调整内容安排。坚持集中学习和个性化学习相结合的活动模式，满足不同人群的学习需求，站点每月组织集中学习不少于2次，党员干部每年学习不少于40课时，试行站点全天候开放，延长个性化学习的时间，扩大参学人员范围。
二是建立信息反馈制度。各站点要根据本地产业特色和党员干部群众实际需求，在年初制定全年“学、用”工作计划，月初制定当月“学、用”工作计划，并报至各镇（办事处、工业园区）远程办，区级“学、用”示范站点同时报区远程办。加强信息交流工作，各镇（办事处、工业园区）远程办要抓好站点“学、用”情况的搜集和反馈，每月向区远程办反馈“学、用”情况和教学需求不少于1次，上报“学、用”信息不少于1条，区远程办将通过贾汪党建网站，及时交流和推广各站点“学、用”的新工作动态和工作成果，推进“学、用”工作地深入开展。
三是建立辅导答疑制度。要积极发挥区、镇两级教学辅导员队伍和区内“土专家”的作用，建立日常辅导和定期集中答疑制度。区远程办将依托党建网站设立专家答疑专栏，各涉农成员单位开辟专家热线、设立农民信箱，通过多种途径，帮助农村党员干部群众解决远程教育学习中遇到的困难。结合“远程教育推进月”和“远程教育活动日”，区远程办每年邀请区内外专家开展集中巡回辅导答疑活动不少于1次，各镇(办事处、工业园区)辅导员每月集中现场辅导不少于1次，同时，坚持每周开展网上在线辅导2次，增强学习效果。
四是完善动态管理制度。建立健全远程教育星级示范站点、实践基地、管理员标兵、“学、用”标兵评选制度，每年在全区范围内评选一次，加大指导、培育力度，充分发挥先进典型的辐射、带动作用。破除荣誉终身制，实行动态管理，对已评上的优秀实践基地、管理员标兵、“学、用”标兵推行年审制度，每年组织重新考核、评估，采取淘汰补充措施，确保典型的先进性；对于星级示范点推行进退星制度，每年考核评估，按照站点实际情况设定星级，确保评选先进活动能够起到激励“学、用”工作的作用。
五是建立领导联系点制度。每个镇（办事处、工业园区）科级领导干部联系一个远程教育站点，要求每月到联系点检查指导不少于一次，每两个月和党员干部一起收看一次远程教育片，每季度向区远程办反馈一次联系点的“学、用”工作情况，每年对联系点专门作一次调研检查。进一步落实区农村党员干部现代远程教育领导小组成员定点联系镇、办事处、工业园区制度，每个领导小组成员单位要定期到联系镇、办事处、工业园区检查指导，督促其开展“学、用”工作，指导示范站点创建等工作。
四、强化领导，确保“学、用”工作取得实实在在的效果
远程教育“学、用”工作是远程教育工作的核心，各镇（办事处、工业园区）党（工）委、各成员单位要提高认识，创新举措，加强管理，确保远程教育“学、用”工作取得实效。
一是强化组织领导。远程教育工作纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，同步研究，同步部署，同步督查，同步推进；各镇（办事处、工业园区）党（工）委要坚持“分管书记为第一责任人，党委组织委员为分管责任人，村党组织书记为直接责任人，管理操作人员为具体责任人”的工作原则，紧密结合实际，制定“学、用”工作方案，明确工作目标，创新工作措施，确保“学、用”工作各项任务落实到位。
二是强化督查考核。建立远程教育“学、用”工作每月抽查、每季督查、年度考核制度，抽查、督查和考核工作由区远程办组织实施，区远程教育领导小组成员单位配合，抽查、督查情况和考核结果向区农村党员干部现代远程教育领导小组报告，纳入年度对各镇（办事处、工业园区）组织工作考核体系，并作为基层党组织和党员评优评先的重要依据。各镇（办事处、工业园区）远程办要根据意见要求，对照工作任务，狠抓工作落实。
三是强化调研宣传。要发扬求真务实精神，结合实际积极主动创造性地开展工作。要加大“学、用”工作调研力度，各级远程教育工作者应积极深入一线，深入基层，探索开展扎实有效的远程教育“学、用”工作。注重总结经验，思考研究新情况，解决新问题，探索新方法，以创新的精神推动“学、用”工作开展。要强化“学、用”工作宣传，引导和鼓励社会各界关注、参与，不断扩大覆盖面、增强影响力。各级远程教育工作领导小组要对工作中涌现出的先进典型和单位进行表彰、宣传，以促进农村党员干部现代远程教育工作深入开展。
贾汪区农村党员干部现代远程教育工作
领导小组办公室
2008年12月3日
主题词：党员干部 远程教育 意见
区远程办 2008年12月3日印发
（共印60份） |
